3月5日上午，十二届全国人民代表大会第四次会议在京隆重开幕，李克强总理作政府工作报告。会后，广东代表团召开全体会议，审议政府工作报告，中央政治局委员、省委书记胡春华、省长朱小丹等参加审议。会上，广东南粤银行董事长韩春剑作了发言，建议中央和各级政府加大政策激励、让金融改革创新为供给侧改革提供源头活水。

韩春剑董事长在广东代表团全体会议上发言。 黎进 摄

 

韩春剑董事长在广东代表团全体大会上发言。  王辉 摄

    韩春剑董事长在发言中说，“总理的报告全面贯彻了中央‘四个全面’战略布局，充分体现了十八届五中全会精神，对过去一年和‘十二五’规划总结到位，对今年的工作部署科学，描绘了‘十三五’规划的宏伟蓝图，是一个求真务实、振奋人心的好报告，我完全拥护”。他说，总理在报告中强调，做好“十三五”时期各项工作必须把握好三点：一是牢牢抓住发展第一要务不放松，二是大力推进结构性改革，三是加快新旧发展动能接续转换。这就解决了供给侧改革“做什么”、“如何做”、“谁来做”的问题。作为金融从业者，我们可以从总理的报告中看到金融业改革转型的新机遇、新挑战、新任务。“金融的本质是服务实体经济，金融业又在一定程度上主导了资金流向，如果我们能主动优化资源配置、创新金融服务，政府再配套相应的激励政策，金融就一定能成为供给侧改革的源头活水，金融改革也必将成为本轮供给侧改革的最大亮点”。 

    对此他在发言中提出三点建议：

    第一，鼓励金融机构做好金融资源的整合和创新，帮助企业降低融资成本。

    一是要鼓励金融机构纵深发展，延伸金融产业链，提高综合经营能力，为企业提供一揽子金融服务，减少通道环节、提升资源效率，降低企业融资成本。

    二是要鼓励各类金融机构横向联合，互相参股，通过投贷联动模式，使金融资源的配置方向与经济转型方向保持一致，并吸引更丰富的金融资源支持实体经济；同时，不断创新企业融资渠道，改善融资结构，引导企业到银行间市场发行债券，到中小板、创业板、新三板和股权交易所挂牌，到境外上市融资，从根本上有效缓解当前融资期限错配和成本高企的问题。

    三是要鼓励发展创新型金融，通过新技术降低服务门槛和融资成本。

     第二，建议中央和各级政府继续加大简政放权力度，激励银行主动对接供给侧改革。

    一是设立产业基金与银行创新业务进行对接。如设立风险基金，分担银行业在开展绿色金融、小微金融、“双创”金融业务中的信贷损失风险；设立“双创”投资基金、再担保基金、产业奖励基金、兼并重组专项基金等；

    二是出台差异化监管政策，鼓励银行业持续支持产业结构调整；

    三是调整贴息政策、激励政策的业务品种。将过去的贴息、激励和“小微三个不低于”的对象从单一狭义贷款延伸至广义贷款，包括承兑、保函等表外产品及债券、信托、基金等金融产品。

     第三，建议中央将广东省作为供给侧改革的重点区域，在政策试点和资源配置上给予倾斜。

    作为经济大省、金融大省，广东有经验、也有能力通过金融改革创新助力转型升级、率先为供给侧改革和中国经济转型带来最前沿的实践和思考。 因此，希望中央能够在金融体制改革的政策试点和资源配置上，对广东给予相应的支持。

    一是支持加快广东省城乡统筹金融改革创新试验区各项改革方案的落地；

    二是支持广东创建社会化信用体系示范省；

    三是支持广东在振兴发展粤东西北战略中精准发力、扶贫攻坚，如补上“三农”、基础设施、技术、人才等短板，开创粤东西北新的经济增长点，开辟转型升级“新蓝海”。

    韩春剑董事长最后说，作为基层代表，听得懂、跟得上、主动做、敢担当，才能在落实党和国家重大工作部署中更接地气、更有作为。他特别提到，非常感谢人民银行广州分行、广东银监局，他们在“十二五”期间、对广东金融业的健康发展、对金融服务实体经济、服务小微、“三农”做出了很大贡献，我们期待“十三五”规划期间、广东金融业能够一如既往地继续得到监管部门的大力支持。广东南粤银行一定认真贯彻落实国家和省委省政府的战略部署，主动参与、积极承担广东省、湛江市的金融创新试点工作，为广东经济转型升级、为推进供给侧结构性改革做出应有的贡献。

    韩春剑董事长的大会发言言简意赅、切中肯綮，观点鲜明、建议有力，尤其是“金融改革创新应成为本轮供给侧改革的最大亮点”、“广东有能力为中国经济转型带来最前沿的实践和思考”，博得了与会者的共鸣，其观点也受到了现场媒体的广泛关注。