文/羊城晚报特派北京记者 张璐瑶 董柳 孙晶     图/羊城晚报特派北京记者 汤铭明

　　5日下午，广东代表团召开了第一次全体会议，审议当天上午提交大会的政府工作报告。会上，11位代表围绕政府工作报告和自己关心的热点问题发表看法并提出建议。全国人大代表、广东省阳春市人民医院妇科主任熊锦梅她用数据向代表们介绍了当前我国儿科、产科医生的生存现状，建议提高医疗服务价格，提高产科、儿科医务人员的待遇。

　　代表张育彪则以自己所在的社区成功创新转型为例，建议政府要实实在在为集体经济松绑，支持村集体经济创新发展。

　　“别人跑得太快了，我真想脱了鞋子追上去！”张育彪朴实的话语引来代表们的会心一笑。

　　创新驱动为企业提供具体支撑

　　全国人大代表、佳都集团董事长刘伟：

　　创新驱动为企业提供具体支撑

　　刘伟在会上提出，企业在实践中感受到，创新驱动战略很多还停留在理念上，尚未完全落地见效，特别是体制、机制障碍还没有从根本上破除。

　　为此，他建议，政府应该改革现行的运营机制，为企业发展提供良好的支撑。

　　首先，政府要搭建好成果转化公共服务平台。特别是借助市场化手段，发展专业化成果转化服务机构，完善科技成果转化服务体系。

　　其次，政府还应建立促进科技成果转化的机制，特别是建立以市场化目标为最终成果的评估机制，并从科技成果处置、使用、收益管理以及探索科技成果市场化定价等方面尽快出台具体机制。

　　第三，要完善法制，加强对知识产权的保护和利用。

　　第四，要制定，尤其是落实扶持政策，从财政、税收、金融等政策上确实加大对创新型企业的支持，特别是加大对新兴创新型企业的引导、培训和扶持。

　　创新转型村集体经济也要松绑

　　全国人大代表、深圳市龙岗区南岭村社区居委会主任张育彪：

　　创新转型村集体经济也要松绑

　　张育彪在会上建议，希望各级党委政府能够明确，基层集体经济也是创新发展、转型升级的主力军，对村集体经济要进行分类管理，不搞一刀切。

　　“经济发达地区的村级经济，鼓励先行先试，要像扶持国有企业和民营经济一样，扶持支持集体经济的创新发展和转型升级，发挥政府政策引导、规划引领、资金扶持等方面的作用。”他说，“比如深圳引进科技类优质项目的，社区集体自筹资金升级改造厂房的，市区两级政府就各有300万元补助封顶。”

　　他还建议，各级政府要实实在在地为集体经济松绑。

　　“过去一年多，我接触了许多科技创新实体。我感觉，时代发展太快了，别人跑得太快了，我真想脱了鞋子追上去，但摆在我们面前的条条框框太多了，感觉政府把村集体经济当小学生在管。”他说。

　　他建议，集体经济要加快转型，加快建立现代企业管理制度，政府也要适度松绑，让集体经济更有活力。

　　金融改革应成供给侧结构性改革亮点

　　全国人大代表、南粤银行董事长韩春剑：

　　金融改革应成供给侧结构性改革亮点

　　韩春剑在会上发言说，如果能主动优化资源配置、创新金融服务，政府再配套相应的激励政策，金融就一定能成为供给侧结构性改革的源头活水，金融改革也必将成为本轮供给侧结构性改革的最大亮点。

　　他建议，要鼓励金融机构做好金融资源的整合和创新，帮助企业降低融资成本，鼓励各类金融机构横向联合，互相参股，或共同参与政府牵头成立的产业发展基金，通过投贷联动模式，使金融资源的配置方向与经济转型方向保持一致，并吸引更丰富的金融资源支持实体经济。

　　同时，不断创新企业融资渠道，改善融资结构，引导企业到银行间市场发行债券，到中小板、创业板、新三板和股权交易所挂牌，到境外上市融资，从根本上有效缓解当前融资期限错配和成本高企的问题。

韩春剑还建议中央将广东省作为供给侧结构性改革的重点区域，在政策试点和资源配置上给予倾斜。

　　搬迁安置建中央地方分担机制

　　全国人大代表、茂名市市长李红军：

　　搬迁安置建中央地方分担机制

　　“近年来，石化行业安全生产风险和压力较大。”代表李红军说。他透露，像茂名这种厂城一体的老工业基地，原有炼油厂不符合新的环保要求，安全隐患较大，须对防护距离内居民实施搬迁安置。

　　他以茂名石化炼油厂为例称，按照卫生防护距离要求，茂名石化炼油厂周边需搬迁安置居民27407户，搬迁人口90735人。据测算，茂名参考首期卫生防护距离居民搬迁的补偿标准，搬迁安置共需资金约190亿元。

　　他建议，国家应建立中央和地方的支出责任分担机制，研究建立国家、省、市、央企多方按比例投入机制，共同加快推进搬迁安置工作。他同时建议，考虑设立搬迁安置专项资金，将当地石化央企一定比例上缴中央财政的税收，在“十三五”时期每年转移支付部分给地方政府，总额以搬迁安置所需资金为限。

　　产科儿科医务人员待遇要提高

　　全国人大代表、阳春市人民医院妇科主任熊锦梅：

　　产科儿科医务人员待遇要提高

　　熊锦梅今年带来了《关于提高产儿科服务价格和医务人员待遇的建议》。

　　她说，统计数据显示，我国平均每1000名儿童只有0.43位儿科医生，全国儿科医生缺口达20万。而产科医生面对的都是两条以上的生命，压力大、风险高、待遇低，很多医院产科医生后继无人。

　　她建议，要加强产科、儿科人才的培养，建议医学院建立临床产科、儿科专科培养方向。还要提高医疗服务价格，希望能尽快结合公立医院医疗服务价格改革，提高产科、儿科的医疗服务价格。

　　她还建议，产科、儿科医务人员待遇也应提高，包括国家在政策层面上给予产科、儿科医务人员专项补贴，在职称评定方面要向儿科医师、护士岗位倾斜。

 

(出自3月7日《羊城晚报》)